药品广告直接关系公众生命健康，《报告》强调，无论采用短视频、直播还是科普形式，只要以推销为目的均受严格监管。针对企业常试图以“小额宣传”或“软性植入”规避审查的现象，监管部门明确采取实质认定标准。

　　《报告》列举了重庆某某医药有限公司未经审查发布19种药品推广信息被罚20万元，以及亳州市某某医药连锁有限公司披着“健康知识普及”外衣变相发布药品广告被罚的典型案件。司法机关与监管机构一致认定，判断是否构成广告的核心在于是否具有推销目的。此外，若虚假宣传情节严重，不仅企业面临行政处罚，法定代表人及营销负责人等决策层也将被依法追究刑事责任，彻底打破“基层担责”的推诿现象。