随着数字技术深度普及、金融业态创新持续提速，非法金融活动彻底摆脱线下粗放、模式单一的旧形态，演化出数字化伪装、场景化渗透、链条化运作、圈层化传播的全新特征，翻新手段层出不穷、迷惑花样不断升级，呈现出运作模式产业化、从业人员职业化、作案手段隐蔽化等特征，不仅严重侵害金融消费者合法权益，损害广大人民群众的切身利益，同时，扰乱正规金融市场秩序，直接对群众生活、社会治理、金融生态、经济发展造成全方位、多维度的严重损害，威胁经济社会大局稳定。

近年来，金融监管总局牵头的防范和打击非法金融活动部际联席会议积极推动非法金融风险防控化解工作走向常态化、制度化、规范化，构建多部门协同治理格局，建立由金融监管、公安、司法、市场监管、网信、街道等联动的工作机制，打通了行政执法与刑事司法衔接通道，大幅提升非法金融活动打击整治整体效能；依托大数据、人工智能、区块链等技术开展智能风险监测预警，实现金融风险早发现、早预警、早介入、早处置，统筹监管执法、风险排查、宣传教育、源头治理，积累了一系列可复制、可推广的成熟经验。但是，由于非法金融活动迭代速度快、滋生土壤深厚，具有极强的隐蔽性、传染性和反复性，加之部分群众风险识别能力不足、逐利心理驱动，使得治理工作仍面临严峻挑战。面对层出不穷的新型数字化、场景化非法金融模式，源头风险防控精准度不足；针对跨区域、链条化的团伙型非法金融案件，跨区域跨部门协同存在壁垒，难以实现全链条精准打击；宣传教育质效参差不齐，针对不同群体的定制化、精准化科普不足，部分群众风险辨别能力薄弱、防范意识不强。尽快构建防非打非的全链条防护体系与社会共治格局，是当前阶段防范非法金融活动的重要任务。

从防非打非的角度看，一方面，金融监管机构应牢牢守住金融安全底线，构建起全链条、闭环式、常态化的监管治理体系，强化科技赋能，持续优化风险监测预警平台，推动监管模式从传统事后处置全面转向事前预警、事中管控、事后溯源的全流程治理；保持从严执法高压态势，健全联合惩戒机制，大幅提升非法金融活动违法成本，形成强有力的法律震慑。另一方面，各类金融机构应充分发挥金融市场的核心主体作用，坚守金融工作的政治性、人民性，筑牢金融风险“第一道防线”，强化内部风控与外部风险筛查；通过不断下沉基层金融服务资源，补齐普惠金融服务短板，打通金融服务“最后一公里”，以优质、便捷、安全、合规的正规金融服务从源头挤压非法金融生存空间。同时，积极履行社会责任，主动参与“多网融合”联动试点工作，推进综治网格、警务网点、金融网点等机制嵌入融合、协同联动，推动宣传阵地向基层下沉延伸，依托多种渠道常态化开展防非反诈宣传，全面打响行业防非宣传的“人民战争”。

从知非拒非的角度看，群众是非法金融活动最直接的受众，也是防控金融风险最广泛的社会力量，筑牢全民防非拒非防线，是防范化解金融风险的根本之策。应通过持续的金融宣传、案例警示，推动群众主动学习金融知识和防非反诈常识，牢固树立“风险与收益并存、高收益必高风险”的正确金融理念，了解非法金融活动的核心特征，主动提升风险防范素养，自觉远离、坚决抵制各类非法金融活动，自觉守护自身财产安全。

金融稳则经济稳，金融安则民心安。当前，金融领域新旧风险交织叠加，非法金融乱象持续迭代变异，风险防控形势依然复杂严峻。打击和防范非法金融活动，不是阶段性的专项任务，而是一项长期性、系统性、基础性的民生工程和治理工程。需要统筹发展和安全，坚持系统治理、源头治理、精准治理、长效治理，监管部门、金融机构、社会公众同向发力，全方位构建“监管严管、机构守责、社会共治、全民防控”的立体化治理格局，净化金融生态，切实守护好人民群众的“钱袋子”，为经济社会高质量发展筑牢坚实稳固的金融安全屏障。